ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МЕСТНОМ УРОВНЯХ – АНАЛИЗ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ
PROJECT MANAGEMENT AT THE REGIONAL AND LOCAL LEVELS – ANALYSIS OF THE REGULATORY FRAMEWORK

Скачать статью

Авторы

А.М. Суховская

Аннотация

В статье рассматривается нормативная база, регулирующая проектную деятельность органов государственного управления и местного самоуправления. Представлен обзор государственных стандартов по проектному управлению и проведена аналогия данных нормативных актов с международными стандартами. Изучены Методические рекомендации № 26Р-АУ от 14 апреля 2014 г. и Постановление Правительства РФ № 1288 от 31 октября 2018 г. на соответствие содержимого требованиям ГОСТ. Выявлены, по мнению автора, стратегические ошибки при разработке проектной документации, в частности то, что при планировании проектов не уделяется должное внимание мониторингу рисков и стейкхолдеров, это может привести к негативным последствиям при реализации проектов на государственном и/или муниципальном уровне. На основе изученной федеральной нормативной базы в сфере проектного управления были рассмотрены региональные постановления правительств. В качестве примера в статье приводится краткий сравнительный анализ региональных нормативных актов правительств Ярославской, Вологодской и Белгородской областей.

Ключевые слова

проектное управление, государственное и муниципальное управление, нормативная база, процессы, паспорт проекта, риски, стейкхолдеры.

Abstract

The article deals with the regulatory framework regulating the project activities of public administration and local self-government bodies. The review of state standards on project management is presented and the analogy of these regulations with international standards is made. The methodological recommendations No. 26R-AU of 14.04.2014 and the regulation of the Government of the Russian Federation No. 1288 of 31.10.2018 on the content compliance with GOST requirements were studied. According to the author, strategic errors in the development of project documentation are identified, in particular, when planning projects, due attention is not paid to monitoring risks and stakeholders, which can lead to negative consequences when implementing projects at the state and/or municipal level. Based on the studied federal regulatory framework in the field of project management, regional government resolutions were considered. As an example, the article provides a brief comparative analysis of regional regulations of the Governments of the Yaroslavl, Vologda and Belgorod regions.

Keywords

project management, state and municipal management, regulatory framework, processes, project passport, risks, stakeholders.